GUTTA CAVAT LAPIDEM < Sii tu il cambiamento che vuoi vedere nel mondo.> < Prima ti ignorano, poi ti deridono, poi ti combattono. Poi vinci.> Mahatma Gandhi "Nel tempo dell'inganno universale dire la verità è un atto rivoluzionario" G.ORWELL
domenica 31 ottobre 2010
LOMBARDIA SEMPRE AVANTI, VIA ALL'ACQUA PRIVATA!
Alcune considerazioni sullo scellerato progetto di legge Regionale che dovrebbe istituire il soggetto sostituto degli AAto che lo ricordiamo era un consorzio tra comuni. Le prime considerazioni sono legate al fatto che le competenze dell'AAto passeranno ad un Ente o Azienda speciale provinciale a cui saranno conferite le reti e tutte le infrastrutture relative al SII. La rappresentanza dei comuni nel Cda del nuovo ente si limiterà a 3 soggetti, 1 in per i comuni fino a 3.000 abitanti, 1 per i comuni tra 3.000 e 15.000 abitanti ed 1 per i comuni sopra i 15.000 abitanti. Ciò, si legge nella relazione accompagnatoria al progetto di legge, per poter garantire una più pregnante partecipazione dei comuni alla fase operativa. Questa rappresenta un ulteriore allontanamento delle centro decisionale rispetto a quanto consigliato della Cee che invece tende a consigliare che i servizi siano "erogati" secondo il principio di prossimità. Ma le vere note dolenti sono altre poichè si dovrà individuare un gestore unico per l'intero SII provinciale in coerenza colla normativa nazionale pertanto secondo quanto citato nell'articolo 23 bis del D.L 25 giugno 2008 anche se in realtà la normativa più recente sulle risorse idriche è la 166 del 2009 cosidetta Legge Ronchi. Il servizio sarà affidato per 20 anni ad unico soggetto per ogni ATO a cui saranno date in gestione tuute le reti, infrastrutture etc. Ciò in soldoni significa che sarà un unico soggetto sull'intera provincia a gestire il SII molto probabilmente A2A oppure si creerà una nuova società che vedrà la fusione tra A2A, Garda Uno e AOB2 i tre soggetti che si spartiscono la maggioranza delle gestioni a Brescia, oppure saranno altri soggetti magari spa pubblico-privato con la presente di socio industriale magari francese che si vedrà regalare la nostra acqua? Ricordiamo che ciò che vale per il SII, per l'acqua varrà anche per la gestione dei rifiuti Progetto di legge a cui è necessario opporsi per non permettera a chichessia di infischiarsene delle olre 250.000 firme raccolte in Lombardia a favore dell'acqua pubblica. Per inciso a Prevalle il 31 dicembre 2010 l'erogazione dell'acqua sarà definitivamente ceduta a tale nuovo soggetto come appunto prevede il progetto di legge.
venerdì 29 ottobre 2010
INCONTRO COLL’AUTORE
Presenta
IL LIBRO
SALVARE L’ACQUA
SCRITTO DA
EMILIO MOLINARI E CLAUDIO JAMPAGLIA
La politica è ormai incapace di guardare al mondo e ai grandi problemi che lo stanno consumando. Si barrica negli interessi individuali e territoriali o barcolla senza idee, non rendendosi conto dei cambiamenti epocali in atto, restando ancorata al ’900, sempre più autoreferenziale ed al servizio delle lobbies affaristiche. Lobbies che agiscono nell’interesse dei pochi a svantaggio del benessere dei molti. In un questo vuoto che è soprattutto un vuoto di idee, trionfano i demagoghi, gli stregoni e le facili soluzioni impossibili. Oggi scrivere un libro sull'acqua significa inevitabilmente parlare di politica, di democrazia, è cercare l'antica risposta al “che fare”. Che fare se la crisi della terra (aria, ambiente, clima…) arriva contemporaneamente a quella dell'uomo (cibo, povertà, lavoro, esclusione…)? Questo è il tempo dell'acqua e della responsabilità politica. Perché l'acqua è diritto umano, è sete e fame, è ambiente, è lavoro e disoccupazione, è esclusione, povertà, è guerra o pace.
Perché l’acqua è vita!
INCONTRO COLL’AUTORE
EMILIO MOLINARI
FORUM ITALIANO DEI MOVIMENTI PER L’ACQUA
19 NOVEMBRE 2010 ORE 20.30
SALA CANTONI
PALAZZO MORANI
PREVALLE ( BS )
IL LIBRO
SALVARE L’ACQUA
SCRITTO DA
EMILIO MOLINARI E CLAUDIO JAMPAGLIA
La politica è ormai incapace di guardare al mondo e ai grandi problemi che lo stanno consumando. Si barrica negli interessi individuali e territoriali o barcolla senza idee, non rendendosi conto dei cambiamenti epocali in atto, restando ancorata al ’900, sempre più autoreferenziale ed al servizio delle lobbies affaristiche. Lobbies che agiscono nell’interesse dei pochi a svantaggio del benessere dei molti. In un questo vuoto che è soprattutto un vuoto di idee, trionfano i demagoghi, gli stregoni e le facili soluzioni impossibili. Oggi scrivere un libro sull'acqua significa inevitabilmente parlare di politica, di democrazia, è cercare l'antica risposta al “che fare”. Che fare se la crisi della terra (aria, ambiente, clima…) arriva contemporaneamente a quella dell'uomo (cibo, povertà, lavoro, esclusione…)? Questo è il tempo dell'acqua e della responsabilità politica. Perché l'acqua è diritto umano, è sete e fame, è ambiente, è lavoro e disoccupazione, è esclusione, povertà, è guerra o pace.
Perché l’acqua è vita!
INCONTRO COLL’AUTORE
EMILIO MOLINARI
FORUM ITALIANO DEI MOVIMENTI PER L’ACQUA
19 NOVEMBRE 2010 ORE 20.30
SALA CANTONI
PALAZZO MORANI
PREVALLE ( BS )
giovedì 28 ottobre 2010
ANNARELLA SEI TUTTI NOI!
Come smontare i nostri politici. Dovremmo ricomciare a dimostrare il nostro disappunto pacificamente. In una trasmissione televisiva di TeleLombardia si chiedeva come mai certo cose accadono sempre a Napoli(Campania)? Perchè da noi non esiste la voglia di difendere il bene comune e ci limitiamo a difendere quel poco che ci sembrava di avere. Faremo la fine della rana lessata! Non sapendo o facendo finta di ignorare che la mafia e la 'ndrangheta sono ben radicate anche nei nostri territori.
http://www.youtube.com/watch?v=njhCa9GRW3c
http://www.youtube.com/watch?v=njhCa9GRW3c
mercoledì 27 ottobre 2010
ACQUA IN LOMBARDIA ARRIVANO I PRIVATI!
Nonostante la mobilitazione dei Comitati Acqua della Lombardia e le oltre 7 mila e-mail inviate ieri agli Assessori regionali, oggi pomeriggio la Giunta della Regione Lombardia ha approvato il Progetto di Legge sulla gestione dell'acqua, che di fatto consegnerà ai privati la gestione dell'acqua di tutta la Lombardia!
La Giunta Formigoni con la solita mistificazione respinge le accuse di privatizzazione, intitolando il proprio comunicato stampa (che potete leggere qui sotto): “Riforma del servizio idrico: l’acqua rimane un bene pubblico”.
La verità è invece che l’affidamento della gestione dei servizi idrici (che nel comunicato appare solo alla fine con 2 righe) avverrà secondo i dettami del Decreto Ronchi, cioè tramite gara europea o tramite società miste pubblico-private, quindi di fatto sarà una vera e propria svendita degli acquedotti ai privati e alle multinazionali!
Inoltre le competenze in materia di servizio idrico vengono consegnate alle Province (ma resta l’ATO della città di Milano, ) e pertanto sottratte ai Comuni, i quali si dovranno accontentare di esprimere un parere alla loro Provincia.
Il progetto di legge passa ora al vaglio del Consiglio Regionale, che dovrà votarlo il prossimo 23 novembre.
L’invito è quindi quello di partecipare numerosi sabato 13 novembre (dalle ore 10) alla manifestazione a Milano in piazza Duca D’Aosta (Pirellone), organizzata dal Coordinamento Regionale dei Comitati Acqua, col sostegno della Cgil Lombardia.
Saluti fraterni,
Roberto Fumagalli
______________________________
Riforma del servizio idrico: l’acqua rimane un bene pubblico
26 ottobre 2010
(Ln - Milano,) L'acqua è e rimane un bene pubblico, le tariffe non aumentano, le Province assumono le competenze delle ex AATO (Autorità di Ambito Territoriale Ottimale) e i Comuni vanno ad acquisire un ruolo di fondamentale importanza all'interno della Consulta nella quale saranno inseriti. Questi, in sintesi, i contenuti del Progetto di legge di riforma del Servizio idrico integrato, approvato dalla Giunta regionale lombarda, su proposta del presidente Roberto Formigoni, di concerto con l'assessore all'Ambiente, Energia e Reti Marcello Raimondi. Il testo, prima di essere definitivamente trasformato in legge, dovrà passare al vaglio del Consiglio regionale.
L'intervento legislativo, che è nato da un lungo e serio confronto con i Comuni e le Province durato tutta l'estate, si è reso necessario per adeguare l'organizzazione del Servizio idrico integrato agli obblighi normativi che derivano dalle nuove disposizioni statali e dalle sentenze della Corte costituzionale: "Prima di tutto - ha spiegato Raimondi - dalla legge nazionale 42/2010, la finanziaria dello scorso anno, che ha decretato la soppressione - a partire dal 1 gennaio 2011 - delle AATO e ha imposto l'obbligo di attribuire le loro funzioni ad altri soggetti, da individuarsi con legge regionale".
"Senza di questo - ha aggiunto l'assessore - si arriverebbe alla paralisi dei servizi idrici, perché gli eventuali atti adottati dalle ex AATO, dal 2011, saranno illegittimi e come tali perseguibili. Compreso il pagamento degli stipendi ai dipendenti". La legge non è dunque un'attuazione del cosiddetto "decreto Ronchi", come falsamente sostenuto da alcuni. Il progetto di legge fa anche chiarezza circa due sentenze della Corte Costituzionale: la 307/2009 e la 142/2010. A questo punto la Regione ha scelto di attribuire le funzioni amministrative delle soppresse AATO alle Province e, limitatamente all'ambito della città di Milano, al Comune.
La riforma in pillole:
1)LA GESTIONE TRAMITE L'UFFICIO D'AMBITO DELLA PROVINCIA - L'organizzazione del servizio idrico integrato sarà gestita dalle Province tramite una struttura apposita, l'Ufficio d'Ambito, costituito come Azienda speciale (cioè soggetto dotato di personalità giuridica), che può operare con una contabilità separata rispetto a quella della Provincia e pertanto non influire sul Patto di Stabilità di quest'ultima.
L'istituzione dell'azienda speciale deve avvenire "senza aggravio di costi per l'ente locale". Gli incarichi di presidente, consigliere e revisore dei conti devono essere svolti a titolo meramente onorifico e gratuito. Un'importante novità riguarda i rapporti di lavoro: saranno infatti garantite le condizioni contrattuali, collettive e individuali, in godimento. Per assicurare un coinvolgimento concreto ed operativo dei Comuni nell'organizzazione del servizio, nel CdA dell'Azienda speciale deve essere garantita una rappresentanza significativa (di maggioranza, cioè almeno 3 consiglieri su 5) dei Comuni dell'ambito.
2)LA CONSULTA DEI COMUNI - Come detto, i Comuni avranno un ruolo di primo piano, grazie anche alla costituzione della Consulta: ne faranno parte tutti i sindaci dei Comuni dell'ambito. La Consulta deve rendere un parere preventivo e obbligatorio su tutti gli atti della Provincia relativi alla pianificazione d'ambito e alla determinazione della tariffa.
3) LA SOCIETÀ PATRIMONIALE - Gli enti locali hanno la facoltà di costituire una società patrimoniale (proprietaria delle reti), cui spettano le funzioni di progettazione preliminare per nuovi interventi programmati dal Piano d'Ambito, le attività di collaudo delle nuove infrastrutture e l'affidamento del servizio. Il nuovo modello di società patrimoniale è coerente con la sentenza della Corte Costituzionale n. 307/2009, che ha dichiarato incostituzionale il modello regionale di separazione tra gestione delle reti ed erogazione del servizio. Infatti le società patrimoniali non svolgeranno compiti connessi alla gestione delle reti, che restano di competenza esclusiva del gestore unico affidatario del servizio.
La società patrimoniale potrà reperire risorse economiche a tasso agevolato, come è possibile a soggetti pubblici, mettendole poi nella disponibilità del soggetto realizzatore degli investimenti e delle manutenzioni straordinarie delle reti e degli impianti, che ne hanno grande necessità . Ciò consentirà di tenere le tariffe a carico dell'utente a livelli più bassi.
4) L'ESAME REGIONALE DEL PIANO D'AMBITO - Prima della loro approvazione, i Piani d'Ambito dovranno essere inviati alla Regione, che ne verifica la coerenza con gli atti di programmazione e pianificazione regionale (Piano di tutela delle acque e Piano di distretto di bacino). Tutto ciò consentirà alla Regione di esercitare le proprie competenze in materia di tutela della salute e del governo del territorio, soprattutto a fronte delle diffuse criticità del servizio di depurazione delle acque reflue sul territorio regionale.
5) L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO E LE TARIFFE - Il servizio si prevede sia affidato ad un unico gestore per ogni ambito, in modo da poter meglio beneficiare della grandezza del soggetto, per ottenere maggiori economie di scala nella gestione del servizio, specialmente nel settore degli investimenti e, quindi, ridurne l'impatto sulle tariffe.
"Chi dunque grida a un presunto 'scandalo privatizzazione' - conclude Raimondi - altro non fa che seminare falsi allarmi. In Lombardia l'acqua resta un bene pubblico".
La Giunta Formigoni con la solita mistificazione respinge le accuse di privatizzazione, intitolando il proprio comunicato stampa (che potete leggere qui sotto): “Riforma del servizio idrico: l’acqua rimane un bene pubblico”.
La verità è invece che l’affidamento della gestione dei servizi idrici (che nel comunicato appare solo alla fine con 2 righe) avverrà secondo i dettami del Decreto Ronchi, cioè tramite gara europea o tramite società miste pubblico-private, quindi di fatto sarà una vera e propria svendita degli acquedotti ai privati e alle multinazionali!
Inoltre le competenze in materia di servizio idrico vengono consegnate alle Province (ma resta l’ATO della città di Milano, ) e pertanto sottratte ai Comuni, i quali si dovranno accontentare di esprimere un parere alla loro Provincia.
Il progetto di legge passa ora al vaglio del Consiglio Regionale, che dovrà votarlo il prossimo 23 novembre.
L’invito è quindi quello di partecipare numerosi sabato 13 novembre (dalle ore 10) alla manifestazione a Milano in piazza Duca D’Aosta (Pirellone), organizzata dal Coordinamento Regionale dei Comitati Acqua, col sostegno della Cgil Lombardia.
Saluti fraterni,
Roberto Fumagalli
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Riforma del servizio idrico: l’acqua rimane un bene pubblico
26 ottobre 2010
(Ln - Milano,) L'acqua è e rimane un bene pubblico, le tariffe non aumentano, le Province assumono le competenze delle ex AATO (Autorità di Ambito Territoriale Ottimale) e i Comuni vanno ad acquisire un ruolo di fondamentale importanza all'interno della Consulta nella quale saranno inseriti. Questi, in sintesi, i contenuti del Progetto di legge di riforma del Servizio idrico integrato, approvato dalla Giunta regionale lombarda, su proposta del presidente Roberto Formigoni, di concerto con l'assessore all'Ambiente, Energia e Reti Marcello Raimondi. Il testo, prima di essere definitivamente trasformato in legge, dovrà passare al vaglio del Consiglio regionale.
L'intervento legislativo, che è nato da un lungo e serio confronto con i Comuni e le Province durato tutta l'estate, si è reso necessario per adeguare l'organizzazione del Servizio idrico integrato agli obblighi normativi che derivano dalle nuove disposizioni statali e dalle sentenze della Corte costituzionale: "Prima di tutto - ha spiegato Raimondi - dalla legge nazionale 42/2010, la finanziaria dello scorso anno, che ha decretato la soppressione - a partire dal 1 gennaio 2011 - delle AATO e ha imposto l'obbligo di attribuire le loro funzioni ad altri soggetti, da individuarsi con legge regionale".
"Senza di questo - ha aggiunto l'assessore - si arriverebbe alla paralisi dei servizi idrici, perché gli eventuali atti adottati dalle ex AATO, dal 2011, saranno illegittimi e come tali perseguibili. Compreso il pagamento degli stipendi ai dipendenti". La legge non è dunque un'attuazione del cosiddetto "decreto Ronchi", come falsamente sostenuto da alcuni. Il progetto di legge fa anche chiarezza circa due sentenze della Corte Costituzionale: la 307/2009 e la 142/2010. A questo punto la Regione ha scelto di attribuire le funzioni amministrative delle soppresse AATO alle Province e, limitatamente all'ambito della città di Milano, al Comune.
La riforma in pillole:
1)LA GESTIONE TRAMITE L'UFFICIO D'AMBITO DELLA PROVINCIA - L'organizzazione del servizio idrico integrato sarà gestita dalle Province tramite una struttura apposita, l'Ufficio d'Ambito, costituito come Azienda speciale (cioè soggetto dotato di personalità giuridica), che può operare con una contabilità separata rispetto a quella della Provincia e pertanto non influire sul Patto di Stabilità di quest'ultima.
L'istituzione dell'azienda speciale deve avvenire "senza aggravio di costi per l'ente locale". Gli incarichi di presidente, consigliere e revisore dei conti devono essere svolti a titolo meramente onorifico e gratuito. Un'importante novità riguarda i rapporti di lavoro: saranno infatti garantite le condizioni contrattuali, collettive e individuali, in godimento. Per assicurare un coinvolgimento concreto ed operativo dei Comuni nell'organizzazione del servizio, nel CdA dell'Azienda speciale deve essere garantita una rappresentanza significativa (di maggioranza, cioè almeno 3 consiglieri su 5) dei Comuni dell'ambito.
2)LA CONSULTA DEI COMUNI - Come detto, i Comuni avranno un ruolo di primo piano, grazie anche alla costituzione della Consulta: ne faranno parte tutti i sindaci dei Comuni dell'ambito. La Consulta deve rendere un parere preventivo e obbligatorio su tutti gli atti della Provincia relativi alla pianificazione d'ambito e alla determinazione della tariffa.
3) LA SOCIETÀ PATRIMONIALE - Gli enti locali hanno la facoltà di costituire una società patrimoniale (proprietaria delle reti), cui spettano le funzioni di progettazione preliminare per nuovi interventi programmati dal Piano d'Ambito, le attività di collaudo delle nuove infrastrutture e l'affidamento del servizio. Il nuovo modello di società patrimoniale è coerente con la sentenza della Corte Costituzionale n. 307/2009, che ha dichiarato incostituzionale il modello regionale di separazione tra gestione delle reti ed erogazione del servizio. Infatti le società patrimoniali non svolgeranno compiti connessi alla gestione delle reti, che restano di competenza esclusiva del gestore unico affidatario del servizio.
La società patrimoniale potrà reperire risorse economiche a tasso agevolato, come è possibile a soggetti pubblici, mettendole poi nella disponibilità del soggetto realizzatore degli investimenti e delle manutenzioni straordinarie delle reti e degli impianti, che ne hanno grande necessità . Ciò consentirà di tenere le tariffe a carico dell'utente a livelli più bassi.
4) L'ESAME REGIONALE DEL PIANO D'AMBITO - Prima della loro approvazione, i Piani d'Ambito dovranno essere inviati alla Regione, che ne verifica la coerenza con gli atti di programmazione e pianificazione regionale (Piano di tutela delle acque e Piano di distretto di bacino). Tutto ciò consentirà alla Regione di esercitare le proprie competenze in materia di tutela della salute e del governo del territorio, soprattutto a fronte delle diffuse criticità del servizio di depurazione delle acque reflue sul territorio regionale.
5) L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO E LE TARIFFE - Il servizio si prevede sia affidato ad un unico gestore per ogni ambito, in modo da poter meglio beneficiare della grandezza del soggetto, per ottenere maggiori economie di scala nella gestione del servizio, specialmente nel settore degli investimenti e, quindi, ridurne l'impatto sulle tariffe.
"Chi dunque grida a un presunto 'scandalo privatizzazione' - conclude Raimondi - altro non fa che seminare falsi allarmi. In Lombardia l'acqua resta un bene pubblico".
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